根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2024年11月18日至12月6日，縣委第二巡察組對縣工投公司黨支部開展了巡察。2025年2月14日，縣委第二巡察組向縣工投公司黨支部反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨支部及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實情況
縣委巡察反饋意見后，縣工投公司黨支部高度重視、照單全收，深刻認(rèn)識到巡察整改是政治任務(wù)，是檢驗“四個意識”的試金石，是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要契機�？h工投公司黨支部堅決扛起主體責(zé)任，以“刀刃向內(nèi)”的勇氣和“釘釘子精神”抓實整改。針對巡察反饋的問題，堅持問題導(dǎo)向，建立臺賬動態(tài)管理，逐項銷號。
縣工投公司原黨支部書記堅決履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，始終將巡察整改作為重要政治任務(wù)，帶頭認(rèn)領(lǐng)問題、帶頭深挖根源、帶頭跟蹤督辦，每月召開巡察整改工作推進會，聽取各部室整改情況進度匯報，以“以上率下、立行立改”的態(tài)度推動整改進度。
截至2026年1月21日，巡察反饋的17個問題，已完成整改14個，未完成3個。通過巡察集中整改，制定措施54項，談話提醒3人次。
二、巡察集中整改任務(wù)落實情況
（一）發(fā)揮黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用有偏差
1.理論武裝抓得不夠?qū)?/span>。
整改情況：一是組織全體員工學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記7月來川視察重要指示精神，切實將思想和行動統(tǒng)一到指示精神上來。二是制定2025年度政治理論學(xué)習(xí)計劃，通過黨員大會開展集中學(xué)習(xí)12次。三是以黨員大會、前置研究會議、主題黨日等載體開展集中學(xué)習(xí)50余次，督促全體黨員利用好學(xué)習(xí)強國、大雅先鋒等線上學(xué)習(xí)平臺開展自主學(xué)習(xí)，并組織全體黨員在2025年眉山市干部網(wǎng)絡(luò)自學(xué)培訓(xùn)班開展自主學(xué)習(xí)，每人達到50個自學(xué)學(xué)時。
2.黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。
整改情況：一是組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，切實將黨的制度要求轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)發(fā)展的治理效能。二是制定黨支部前置研究清單，已按前置研究程序召開36次前置研究會議，共研究103個事項。
（二）提高企業(yè)經(jīng)營能力有差距
3.工程項目建設(shè)效益不明顯。
整改情況：一是向行業(yè)主管部門積極爭取出臺代建代管管理辦法，明確項目代建收費原則。二是順利完成交付1個代建代管項目，并新承接推進1個同類項目，有效提升公司經(jīng)營能力。
4.資產(chǎn)運營效益不高。
（1）資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率較低，投資購入的個別資產(chǎn)存在閑置。
整改情況：一是成功將閑置資產(chǎn)對外租賃，確保資產(chǎn)有效利用。二是與租賃公司確定占用期間租金，簽訂了《廠房占有使用協(xié)議》，并對資產(chǎn)租賃租金逾期情況建立應(yīng)收賬款催收機制和逾期應(yīng)收賬款臺賬，每月跟進回款情況。
（2）個別資產(chǎn)購入成本高、租金收益低，國有資產(chǎn)保值增值較難實現(xiàn)。
整改情況：一是從源頭確保資產(chǎn)效益，對擬購資產(chǎn)用途進行詳細規(guī)劃，避免出現(xiàn)資產(chǎn)閑置情況。二是與陶瓷園區(qū)45號土地3個承租方協(xié)商上漲租金，成功與2個承租方達成上漲租金協(xié)議。針對另外一家承租方，公司已依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及合同約定，啟動司法程序。三是對所有虧損資產(chǎn)進行梳理，并制定出優(yōu)化方案，著力提升資產(chǎn)出租率，切實改善資產(chǎn)經(jīng)營效益。
（三）防范化解重大風(fēng)險有短板
5.風(fēng)控監(jiān)管機制不健全。
整改情況：一是嚴(yán)格對標(biāo)債務(wù)風(fēng)險預(yù)警管理辦法，建立并動態(tài)更新債務(wù)管理臺賬，實施常態(tài)化監(jiān)測。二是按月生成應(yīng)收賬款明細清單，并同步至相關(guān)業(yè)務(wù)部室，強化協(xié)同催收與過程管理。三是主動對接行業(yè)主管部門，積極爭取優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入，持續(xù)優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。四是拓展廠房代建代管業(yè)務(wù)和貿(mào)易業(yè)務(wù)2項，拓寬業(yè)務(wù)范圍，降低公司資產(chǎn)負(fù)債率。
6.債權(quán)追收存在風(fēng)險。
整改情況：一是嚴(yán)格按照《貿(mào)易業(yè)務(wù)管理辦法》和《貿(mào)易業(yè)務(wù)管理實施細則》，對貿(mào)易業(yè)務(wù)實施貫穿始終的全流程精細化管理，嚴(yán)控貿(mào)易風(fēng)險。二是針對租金形成的應(yīng)收賬款，在合同中明確履約保證金收取方式和違約條款，全面筑牢債權(quán)保障的法律與契約防線。三是依據(jù)審計最終確認(rèn)的代建工程款金額，加強對應(yīng)收賬款的催收工作，必要時通過法律途徑，保障資金及時回籠。四是針對貿(mào)易資金逾期和資產(chǎn)租賃租金逾期情況，建立應(yīng)收賬款催收機制和逾期應(yīng)收賬款臺賬，每月跟進回款情況。
7.資產(chǎn)租后管理存在風(fēng)險。
整改情況：一是設(shè)備租賃公司已購買機器設(shè)備財產(chǎn)保險，并對經(jīng)辦人員進行提醒談話，避免出現(xiàn)類似問題。二是全面復(fù)盤租賃、貿(mào)易合作情況，對照合同條款，梳理合同履約情況和貿(mào)易擔(dān)保物情況，夯實業(yè)務(wù)合規(guī)與資產(chǎn)運營質(zhì)量。
8.貨物購銷存管理不規(guī)范。
整改情況：一是梳理既往貨物購銷憑證，對存在問題進行全面復(fù)盤，并完成整改。二是對新開展的貿(mào)易業(yè)務(wù)推行交叉檢查復(fù)核制度，嚴(yán)格執(zhí)行“業(yè)務(wù)完成即復(fù)核”原則，通過雙人交叉核對、流程節(jié)點留痕等方式，實現(xiàn)從采購入庫到銷售出庫全鏈條的閉環(huán)管理，保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的完整性、連續(xù)性與準(zhǔn)確性。
（四）落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不夠有力
9.主體責(zé)任落實不到位。
整改情況：一是每季度專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，壓實黨支部主體責(zé)任。二是制定2025年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、黨建工作計劃，并對2025年黨建工作情況進行復(fù)盤和全面總結(jié)。三是開展主體責(zé)任清單落實情況年度檢查，各項工作均按節(jié)點有序推進，整體工作持續(xù)向好，未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題。四是結(jié)合實際對2024年《落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》進行動態(tài)修訂與完善，提升清單的適用性與指導(dǎo)性。
10.監(jiān)督責(zé)任落實有差距。
整改情況：一是結(jié)合國企改革要求，系統(tǒng)修訂并明確各部室職能職責(zé)，落實責(zé)任部室履行內(nèi)部監(jiān)督職能。二是通過觀看警示教育片、案例剖析、參觀廉政教育基地及開展談心談話等多種形式，全年累計開展廉潔教育12次，持續(xù)筑牢干部職工拒腐防變的思想防線。三是選派人員參加上級監(jiān)督機構(gòu)組織的專題培訓(xùn)，有效提升監(jiān)督隊伍的專業(yè)素養(yǎng)與履職能力。
（五）財務(wù)和項目管理不夠規(guī)范嚴(yán)格
11.財務(wù)基礎(chǔ)工作還有差距。
整改情況：一是對憑證附件管理、賬務(wù)記錄規(guī)范性等問題進行系統(tǒng)整改與復(fù)核。二是組織學(xué)習(xí)《財務(wù)管理制度》，確保財務(wù)記賬嚴(yán)格遵循制度規(guī)范。三是強化審核管理，嚴(yán)格按要求審核財務(wù)報賬資料，對不符合報賬要求的，不予審核通過。
12.執(zhí)行建設(shè)程序規(guī)定不嚴(yán)。
整改情況：一是集團紀(jì)檢對反饋的問題進行深入調(diào)查了解，并對經(jīng)辦人進行提醒談話。二是嚴(yán)格執(zhí)行項目流程，提前規(guī)劃并辦理好相關(guān)建設(shè)許可手續(xù)，確保施工項目順利開展。三是組織學(xué)習(xí)《丹棱發(fā)展控股集團有限公司工程項目管理制度》《丹棱發(fā)展控股集團有限公司質(zhì)量管理辦法》《丹棱發(fā)展控股集團有限公司工程成本控制管理辦法》，并嚴(yán)格按照制度規(guī)范開展項目全過程管理，提升項目管理的標(biāo)準(zhǔn)化。
13.招投標(biāo)審核把關(guān)不嚴(yán)。
整改情況：一是集團紀(jì)檢對反饋的問題進行深入調(diào)查了解，并對經(jīng)辦人進行提醒談話。二是在新項目招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提供擬派項目負(fù)責(zé)人在本單位的社保繳費證明，若需現(xiàn)場開標(biāo)的項目還應(yīng)提供授權(quán)委托人的社保繳費證明（項目負(fù)責(zé)人或開標(biāo)人員為法定代表人的則不需提供），同時要求投標(biāo)人提供承諾函，承諾“與本投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的其他單位未同時與本投標(biāo)人參與項目投標(biāo)”。三是在中標(biāo)通知書發(fā)出前，認(rèn)真核查投標(biāo)資料、評標(biāo)過程、中標(biāo)人股權(quán)關(guān)系，若發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人虛假承諾，直接取消其中標(biāo)資格。
14.項目檔案不夠規(guī)范，個別裝檔資料存在邏輯矛盾、內(nèi)容不完善等問題。
整改情況：一是核查問題項目邏輯矛盾原因，并組織相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)程序，強化專業(yè)素養(yǎng)，避免此類問題發(fā)生。二是對項目資料進行全面梳理，并對漏簽簽字補齊。三是嚴(yán)格按檔案管理要求，及時收集項目資料進行歸檔，并對公司所有項目資料進行重新梳理和歸檔。
（六）黨組織和隊伍建設(shè)存在不足
15.黨建責(zé)任落實不夠到位。
（1）公司黨支部責(zé)任意識不強，有重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想傾向，支部組織建設(shè)長期滯后、領(lǐng)導(dǎo)力量薄弱，導(dǎo)致黨建工作開展質(zhì)效不高。
整改情況：一是按照國企改革進度，已到位1名副總經(jīng)理，并完成支部書記選舉工作。目前，黨組織架構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，黨員隊伍正在有序充實，待條件具備后將進一步配齊配強支部委員會。二是健全黨建考核機制，將黨建工作成效納入年度綜合考核體系，充分發(fā)揮考核的激勵與牽引作用，有效激發(fā)各級履職盡責(zé)的內(nèi)生動力。三是提升黨務(wù)干部專業(yè)能力，上半年選派支部副書記參加2025年新任黨組織書記及黨務(wù)干部培訓(xùn)班，不斷增強履職本領(lǐng)。
（2）2024年6月之前，長期由集團黨支部代為收繳本支部黨員黨費。
整改情況：已安排專人負(fù)責(zé)黨費管理工作，根據(jù)黨員收入實際情況，明確黨費收繳標(biāo)準(zhǔn)，建立黨費收繳臺賬，定期對收繳情況進行核對。
（3）組織開展黨內(nèi)活動頻次不高，2023—2024年11月僅組織開展了5次志愿服務(wù)記錄。
整改情況：嚴(yán)格按照中共丹棱縣委組織部《關(guān)于推進基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的通知》（丹委組通〔2022〕24號）規(guī)定，組織開展12次黨員志愿服務(wù)。
16.“三重一大”制度制定不夠嚴(yán)謹(jǐn)。
整改情況：一是制定前置研究清單，明晰權(quán)責(zé)邊界與決策流程，并同步修訂《“三重一大”事項決策實施管理辦法》，為科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供堅實制度保障。二是組織學(xué)習(xí)《丹棱發(fā)展控股集團有限公司“三重一大”事項決策制度》，強化制度運用。三是嚴(yán)格把控會議決策流程，對會議資料展開細致審查，確保資料的合理性與完整性，提升會議決策質(zhì)效。
17.隊伍建設(shè)還較薄弱。
整改情況：一是積極向上級黨委爭取引進專業(yè)人才，并新招聘到位3名專業(yè)技術(shù)人員。二是按照國企改革要求，公司設(shè)綜合管理部、財務(wù)管理部、投資運營部、項目運營部共四個部室，已按照選拔相關(guān)程序，配備到位3名中層干部。
三、下一步整改工作安排
（一）提高思想認(rèn)識。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺將巡察反饋問題的整改落實轉(zhuǎn)化為深化改革、促進發(fā)展、強化治理的實際成效，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展注入強勁動力。
（二）強化跟蹤問效。堅持標(biāo)準(zhǔn)不變、力度不減，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律、實的作風(fēng)把巡察整改不斷引向深入。對已經(jīng)完成的事項，進一步查漏補缺，加強檢查核查，堅決防止問題反彈回潮。對需要長期堅持的事項，繼續(xù)盯住不放，鞏固擴大成效。
（三）健全長效機制。在深入整改的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，查找問題根源，有針對性地建立健全制度機制，堵塞漏洞，杜絕類似問題再次發(fā)生，切實從根本上解決存在的問題，做到標(biāo)本兼治。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話028-37286699；郵政地址丹棱縣齊樂鎮(zhèn)東升路193號；電子郵箱dlgtgszhb@163.com。
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